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注册制能成网贷监管“良方”吗?
发布时间:2015-04-30 17:16

      虽然目前网贷行业已经明确由银监会监管,但网贷监管细则迟迟未能落实,很多人甚至猜测银监会在这场监管运动中只起协调功能。不能否认,P2P行业的形式、模式多样,内部分类更是复杂,确实让监管无从下嘴,很难套用一种已有的简单有效的网贷监管体系,但问题的复杂性也确实需要监管的及时约束。
      对于网贷监管路径,有人提出了注册制或许是一条值得探索的路子的想法。他们认为,以注册制来设计监管细则的话,准入门槛、信息披露等很多问题会迎刃而解,跑路、坏账等现象也会基本杜绝。


      从制度设计方面来看,有些人认为可以借鉴英美大佬的做法。但是,美国是将P2P借贷平台定性为债券交易商,我国明确P2P机构是信息中介。因此,高门槛的网贷监管注册制可能不符合国内P2P行业实情,国内P2P注册制可效仿英国式的“自由发展、适当规范”。
      英国金融行为监管局(FCA)发布了《关于网络众筹和通过其他方式发行不易变现证券的监管规则》,认为网络借贷型众筹和股权投资型众筹需要纳入监管,并制定了不同的监管标准,从事以上两类业务的公司需要取得FCA的授权。《监管规则》还根据静态最低资本和动态最低资本的最高者确定最低资本金。其中,静态最低资本在2017年之前为2万英镑;动态最低资本基于平台的借贷总资金采用阶梯型计算法确定。
      正像股票发行的IPO注册制也需要进行严格审核一样,网贷监管效仿成熟市场的注册制也需要设定适度门槛,进行详尽注册。
      如果P2P网贷监管注册制能够成为现实,那么不论是有着大背景的大平台,还是小平台,都需要接手注册门槛准入标准的“考试”,只有将各种资料完整、真实、准确地向主管部门申报了,才能申请注册,这能够在很大程度上筛选掉一些不合法平台。
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